网吧业主：政策吃紧版权压力与被妖魔化

　　网吧面临的版权麻烦，不只来自电影

　　去年东莞市动感网吧因为使用盗版系统被微软告上了法庭，索赔60万元。此案原定于今年5月12日在东莞市中级人民法院开庭审理，后延期审理。被告动感网吧老板、东莞市网吧行业协会副会长黄沛洪告诉南都记者，如果微软这样索赔，东莞的网吧行业将支付给微软一个亿，整个中国的网吧将支付100亿以上。

　　“我也很关心这个案子。”陈宇说，“如果东莞的网吧输了，肯定也会殃及我们，我怕他输，他一旦输了微软肯定就要全国告网吧。现在几乎没有网吧用正版系统，那样成本太高了。”陈宇最好的预期是微软能统一授权给网吧，就像他现在使用的电影平台，“否则那些仅仅够维持经营的网吧就遭殃了。”

　　“至今这个案子也没什么进展，法院建议协商解决，但微软一直没有回应。”黄沛洪6月4日告诉南都记者。尽管这场索赔金额并不大的官司吸引了整个中国网吧业的关注，没人说得清楚如果这场官司输了，网吧将会发生什么变局。

　　零点断网“如果全部零点断网，中国网吧要倒闭90%，如果广州零点断网，我会在实施之前就把网吧卖了。”

　　“你可能不知道，网吧是按照娱乐行业交20%的税，也就是和酒吧、夜总会一样的赋税，可网吧现在有那样暴利吗？”陈宇所说的“政策”，首先指的就是网吧的赋税。根据有关的规定，网吧除了缴纳20%的营业税，还需缴纳营业税税额7%的城建税(县城5%，乡村1%)，营业税税额3%的教育费附加以及其他税种。

　　在陈宇看来，网吧在中国的发展已经遇到了瓶颈，越来越普及的电脑和网络以及越来越激烈的竞争使得他的网吧从最开始的五块钱一个小时降到了现在最低一块钱。“只有政府多给一些鼓励的政策，网吧才能够继续经营下去。”

　　“网吧政策的多变造成管理部门工作处于被动。”《2009年宁波网吧市场报告》直言，“如此频繁的政策变化，给网吧市场行政管理部门带来较大的工作压力……行政行为还得不到民众的认同和支持。”

　　政策因素中除了一直在严厉打击的非成年人上网，眼下网吧业主们最关注的就是零点断网问题。

　　“如果不能通宵营业，网吧就没有利润空间，除了某些时候，基本上都是在通宵营业的。”谈到重庆正在准备搞的零点断网，陈宇有些忧虑。

　　重庆5月11日提请市人大常委会审议的《重庆市未成年人保护条例(草案)》中欲写入“零点断网”———切断网吧的网络接入。

　　一位经营超过十年的重庆李姓网吧业主告诉南都记者：“那我们还活不活？”也有网友评论说：“主管部门凭什么剥夺成年人深夜进入网吧上网的权利？”

　　此前也有多个地方曾实行过零点断网，法律依据是国务院2002年9月29日颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》，条例中规定，网吧的营业时间从早上八点到晚上十二点。但大多数零点断网措施都是轰轰烈烈开始，悄无声息结束。早在2004年的一篇风行网络的帖子《网吧———你是打不倒的巨人》中，就曾谈到这个问题，认为根本不现实，“制定一些不现实的规定然后去罚款是丑陋的做法。”

　　重庆作为直辖市，其示范效应让网吧业主担忧

　　“如果零点断网，重庆的网吧就可以关门了。如果全部零点断网，中国网吧要倒闭90%，如果广州零点断网，我会在实施之前就把网吧卖了。”陈宇对南都记者说。那位在重庆经营网吧超过十年的网吧业主也对南都记者说：“如果真的零点断网，那就没法干了，现在网吧一个月有十个部门来收费，他们不在我们的处境根本不知道我们多艰难。”

　　网吧面临的问题还有很多，山西临县、江西临川等地关停全县网吧，重庆等地全力推动实名制，甚至把上网没带身份证的网友带回派出所“学习”，网吧连锁被强力推行，官方直言要加大国有资本……

　　陈宇所在的广州，从今年7月份开始将实行网吧二代身份证上网制度，网吧需要购买价值4000元的登记终端。

　　“社会对网吧一直有一种成见。”陈宇说，“主要是因为未成年人上网的问题，但现在接纳未成年人的网吧只是少数，真正正规的网吧根本不做未成年人的生意，代价太高了。”陈宇以广州的网吧管理举例，每个网吧只有三次机会，每个未成年人罚款5000元，如果三次接纳未成年人上网，立即吊销营业执照，“只要规范好了，是没有网吧敢犯的。”陈宇说。

　　“网吧是我的事业，我一直都用心在做，以前的网吧可能算是个暴利的行业，但是现在已经走向了衰败。”从1997年一路走来，陈宇感触颇深，“但是无论怎么样，我还是认为网吧在中国不会消亡。”