文化部《2009年中国网吧市场年度报告》

　　6月8日，文化部发布了《2009年中国网吧市场年度报告》(以下简称“年度报告”)。报告称，网吧用户增速明显放缓。同时，文化部也表示将加强对网吧市场的管理。以下是报告摘要：

　　一、网吧市场平稳发展

　　网吧市场伴随着中国互联网的发展走过了10多年的历程。据中国互联网络信息中心《第25次中国互联网络发展状况统计报告》数据显示，2009年网吧依然是中国网民上网的第二大场所。通过互联网和电脑终端，网吧提供各种信息获取及休闲娱乐服务，形式灵活方便、费用低廉，吸引了大量网民特别是社会低收入群体，成为新兴的文化消费场所。

　　网吧收取的机时费是网吧收入的主要来源。自1996年以来，全国网吧机时费单位水平呈下降趋势。平均价格从最初的20元/小时逐渐下降到目前的2元/小时左右，网吧经营已进入微利时代。据测算，2009年，网吧行业总产值已达886亿元人民币 。

　　随着网民规模的扩大，网吧用户也在不断增长。截至2009年底，全国网吧用户规模达1.35亿，与2008年相比增加843万人，年增长率为6.7%，增速明显放缓。网吧用户增速放缓的主要原因：一是手机作为一种互联网接入终端被广泛应用，越来越多的网民选择用手机上网，仅2009年，手机网民的增长量就超过了1亿 。二是工作场所上网条件的改善，分流了部分网吧用户的上网需求。三是家庭电脑的日渐普及，在家上网的网民数量明显增多。上述因素客观上降低了网吧在提供互联网上网服务中的作用。目前，在网吧上网的人群主要集中在广东、山东、江苏、湖北、河南等省，浙江、北京、四川、河北、上海次之。

　　2003年至2009年，各级文化行政部门在保持严管重罚的高压态势下，按照文化部的部署，积极推进连锁网吧工作。各地在消化现有存量市场的网吧中，又根据当地经济水平、市场需求和管理现状，发展和推进直营与加盟两种形态的网吧连锁经营模式。至2009年，全国网吧总量达到13.8万家。

　　网吧市场中，以网吧拥有的电脑终端数量为划分标准，网吧分为大型网吧(300台以上)、中型网吧(100-299台)和小型网吧(100台以下)。2009年大型网吧占7%;中型网吧占46%;小型网吧占47%。其中，中小型网吧仍然占据市场主导地位。各地网吧数量差异明显。山东、湖南、湖北、江苏四省的网吧数量居全国前四位，均超过了8000家;河南、辽宁、广东、浙江等省网吧数量为6000～8000家。

　　2009年全国连锁网吧企业数量超过150家，其直营门店超过4500个。全国大部分省、自治区和直辖市均有连锁网吧企业分布。其中，网吧连锁企业数量最多的三个省份分别为湖南、河南、上海，连锁网吧企业数量分别为15家、14家和13家;其次为辽宁、浙江、湖北、山东四省，连锁网吧企业数量分别为8家、7家、7家和5家;而经济欠发达的西部地区，连锁网吧数量则较少。目前，全国与区域性连锁网吧发展缓慢。

　　二、网吧为经济和社会发展发挥了积极作用

　　经过10多年的发展，网吧不但形成了广阔的市场，更成为中国社会信息化进程的重要推动力量。在社会主义初级阶段，实现工业化、信息化的过程中，城乡信息化还存在严重不均衡和巨大数字鸿沟的情况下，网吧以市场的方式，缩小了城乡信息化差距，填补了数字鸿沟，弥补了信息服务中公共投入的不足。网吧为社会公众提供了便捷的资讯浏览、查阅资料、游戏娱乐、沟通交流等互联网应用服务。网吧正成为新兴的网络文化消费终端，它在传播我国社会主义核心价值观、弘扬社会主义精神文明等方面起着不可替代的作用。

　　其次，网吧行业在吸纳就业人员、缓解就业压力方面发挥重要的作用。目前，全国13.8万家网吧虽已吸纳了58万就业人员，但网吧人力需求仍然旺盛，其中以网吧普通服务人员的缺口最为突出。

　　再次，网吧已成为广大低收入者进行文化娱乐的最主要的场所。目前，我国网吧的平均消费水平为每小时2元左右，与其他娱乐场所相比，其低廉的价格吸引了年轻的打工族、在校大学生及农村地区的广大低收入群体。据文睿研究统计，2009年网吧用户中，收入在3000元以下的人群占90%，收入在2000元以下的人群占60%，无收入者占21%。网吧的出现不仅为社会低收入群体解决了上网问题，更成为群众普遍接受的较为廉价便捷的休闲娱乐场所。