从《意见》到《办法》看网游监管的发展

　　二、知新：从《若干意见》到《暂行办法》看网游产业的发展

　　那么时隔五年《暂行办法》发布，我们不妨再来看看当初《若干意见》提出的这五大问题如今情况如何。

　　文化部发布《2009年中国网络游戏市场白皮书》

　　今年1月中旬，文化部首次发布了《2009年中国网络游戏市场白皮书》(以下简称《白皮书》)，白皮书回顾了2009年我国网络游戏发展与管理的总体状况，公布了2009年我国网络游戏市场权威数据。

　　1、 网络游戏产品不健康内容现状，主要是存在于市场推广环节。

　　白皮书指出目前网游低俗内容依然存在。 一些网络游戏内含有色情淫秽内容，另外一些游戏则以“黑帮”为主题，而进行低俗宣传，宣扬暴力、色情淫秽、赌博的游戏更是不胜枚举。

　　市场营销低俗化：某国产网游邀请日本AV女性参与新游推广

　　目前网络游戏行业的低俗之风主要存在于市场推广环节，某些游戏运营商、推广公司为了追求推广短期流量效果，往往以打色情淫秽擦边球的广告来诱骗用户点击，而且这些含有低俗内容的游戏广告广泛存在于互联网上，给行业带来了极坏的影响，严重破坏了行业形象。

　　而文化部也对此加强了监管。在6月17日，文化部刚刚印发了《关于查处第九批违法游戏产品及经营活动的通知》，通报了涉嫌违法、违规的71家运营单位及其游戏产品，要求各地文化行政部门和文化市场执法机构根据《通知》的要求进行调查和查处。《通知》要求各地将行政处罚和技术监管相结合，对提供违法游戏的网站通过技术措施予以封堵，并要求网吧等互联网上网服务经营场所卸载或屏蔽有关网站、产品。