网游规范必行 虚拟财产监管"疏"胜于"堵"

　　据中国互联网络信息中心今年初发布的数据显示，截至2008年12月31日，中国的网民规模已经达到了2.98亿人。其中，受益于网络游戏产品内容以及形式的丰富，2008年底网游用户已达到了近2亿人左右。

　　随着网络游戏的迅速发展，网络游戏虚拟货币广泛应用于网络游戏经营服务之中。据中国互联网络信息中心称，2008年虚拟货币的交易额约为100亿至130亿元。网络游戏虚拟货币在促进网络游戏产业发展的同时，也带来了新的经济和社会问题。如何规范网游行业，日前下发的《关于网络游戏虚拟货币交易管理工作的通知》，从规范虚拟货币入手，迈出了第一步

　　1.虚拟货币的“定性”

　　近日，针对虚拟货币带来的不少现实问题，文化部与商务部联合下发《关于网络游戏虚拟货币交易管理工作的通知》(简称《通知》)。该《通知》不仅对虚拟货币进行了准确的定义，而且还明确指出，同一家企业不能同时经营虚拟货币的发行与交易，虚拟货币不得用以支付、购买实物产品，或兑换其他企业的任何产品和服务，防止网络游戏虚拟货币对现实金融秩序可能产生的冲击。

　　此外，针对司空见惯的诸如“开箱子”等游戏中的博彩活动，该《通知》规定，网络游戏运营企业不得在用户直接投入现金或虚拟货币的前提下，采取抽签、押宝、随机抽取等偶然方式，分配游戏道具或虚拟货币。

　　在《通知》公布的当天，巨人网络发布公告，宣布该公司旗下的网游《征途》将取消游戏中的“开箱子”功能，这是首家响应主管部门要求的网游企业。与此同时，其他网游巨头，如盛大、腾讯等也纷纷表示支持这一新规出台。盛大网络公关部对此表示，“盛大将积极响应相关法规的执行。我们相信，通知的出台，将有利于整个行业的健康、可持续发展。”

　　暴雨娱乐也宣布从7月1日起正式关闭“宝箱”功能。据暴雨娱乐公关部相关负责人透露，“从关闭‘宝箱’功能至今，我们玩家对此反应并不大。‘宝箱’功能在我们游戏中，其实只是增加娱乐性的一个辅助手段，关闭后玩家的正常游戏并不受影响。而我们也已经策划出了更具娱乐性、但又不违反的政府规定的新玩法，来弥补这一功能的缺失。”

　　综上看来，首先，对虚拟货币进行“定性”是关键。

　　《通知》规定：网络游戏虚拟货币，是指由网络游戏运营企业发行，游戏用户使用法定货币按一定比例直接或间接购买，存在于游戏程序之外，以电磁记录方式存储于网络游戏运营企业提供的服务器内，并以特定数字单位表现的一种虚拟兑换工具。网络游戏虚拟货币，可用于兑换发行企业所提供的指定范围、指定时间内的网络游戏服务，表现形式为网络游戏的预付充值卡、预付金额或点数等，但不包括游戏活动中获得的游戏道具。

　　据了解，网络游戏虚拟货币这一概念第一次在文件中出现，是在2007年2月，当时由文化部、公安部、中国人民银行等14个部门发布的《关于进一步加强网吧及网络游戏管理工作的通知》中所提到。但这次《通知》则对虚拟货币有一个非常明确的定义，而且这也是由政府部门对虚拟货币跟现实货币关系给予的阐述。

　　7月2日，文化部文化市场司副司长庹祖海在做客人民网、解读《关于加强网络游戏虚拟货币管理工作的通知》时提到，“关于网络游戏虚拟货币，尽管在2007年的文件中有所提及，但是当时并没有明确的定义。现在两部委的文件第一次明确了网络游戏虚拟货币的内涵和外延，所以，这应当是这个文件的一个创新。这个概念很新颖，也很复杂。作为一种特殊的支付手段，虚拟货币和人民币这样一种法定的支付手段有一定的关联。正是因为这种复杂性，决定了我们在确立网络游戏虚拟货币这个概念的时候，要充分地考虑到货币和虚拟货币的本质属性。”

　　他接着指出：“同时，我们对网络游戏虚拟货币的使用范围、功能等各方面做了明确的规定。这一概念可能和过去的一些概念不一样。有的网民印象中的虚拟货币概念可能比较宽泛，甚至包含了经常会提到的游戏中的游戏币，以及游戏中得到的那些游戏道具等。而我们在这次的定义中，没有采纳这样一些观点，而是将网络游戏内的虚拟道具和虚拟货币做了一个明确的区分，因此这也是理解整个文件的一个关键点。”